2019年12月26日至12月30日,周口市粮食和物资储备局有关同志随省局赴广州参加了豫粤粮食产销合作洽谈暨河南优质小麦推介会,并对广东省和广州市、浙江省和杭州市储备粮管理、粮食物流园区建设、粮食产销合作等工作进行了详细的考察座谈,学习了经验、考察了市场、交流了看法、达成了一些共识和合作意向,收获良多。
一、参会和考察的基本情况
这次活动,省粮食和物资储备局有针对性、有选择地带领开封市、新乡市、周口市和永城市、延津县、淮滨县粮食和物资储备部门的人员参加,重点推介河南优质强筋、弱筋小麦和临港水运优势,以期与广东、浙江这两大销区省份建立更紧密的产销协作关系,扩大河南小麦影响,放大河南粮食“核心竞争力”。在洽谈推介会上,刘宏伟局长代表周口市粮食和物资储备局作了“充分发挥水运优势,服务豫粤粮食产销合作”的发言,重点推介了周口临港经济和粮食枢纽经济,周口东郊粮食储备库与深圳市源天成实业有限公司签订了合作协议。活动期间,考察团先后考察了广东华南粮食交易中心、广东省储备粮管理总公司和东莞直属库、粤储粮港务有限公司、广州市粮食集团有限责任公司、东莞穗丰粮食集团有限公司、东莞益海嘉里粮油食品工业有限公司、杭州国家粮食交易中心及其粮食物流园区、杭州市粮食收储有限公司及其南星桥分公司等企业,与企业管理人员进行了座谈,通过高层接触,广泛交流,深入洽谈,达到了学习经验、考察市场、扩大合作、开阔眼界的目的。
二、主要收获和体会
(一)进一步深化了对粤浙粮食需求的认识。广东省是粮食消费大省,由于自产不足,成为全国第一大销区。全省地方粮食储备1000余万吨,其中小麦占比约40%,每年轮换购入100余万吨,再加上加工企业购入,需求巨大。浙江省新中国成立以来尤其是改革开放以来,从主产区变为主销区,粮食缺口约1000万吨。据广东省和浙江省粮食收储企业的同志讲,为降低企业轮换成本,提高企业效益,地方储备小麦轮换逐渐向满足当地加工企业需求方面侧重,轮入品种也多以优质强、弱筋小麦为主。这为我们深入推进农业供给侧结构性改革、落实“四优四化”以重要启示。
(二)进一步深化了对发挥周口水运优势的认识。广东、浙江小麦采购来源地主要为山东、江苏、河南,因山东、江苏沿海沿运河,有水运之便,因此,在沙颍河水运开通之前,粤、浙主要从鲁、苏采购小麦。沙颍河周口港开通之后,尤其是2017年周口市政府在广州召开粮食产销合作座谈会,2017、2019先后两年邀请销区粮商来周参加优质粮食产销衔接推介会后,两省粮食企业逐渐对沙颍河水运通道有了深入了解,周口以至河南小麦疏通了进入两省的渠道,不少企业近几年来利用周口港口水运粮食,节约了大量运输成本。2019年,仅东莞穗丰粮食集团有限公司就从周口各个港口装船发粮12万吨;东莞益海嘉里粮油食品工业有限公司从豫北采购强筋小麦,亦是从陆路运至周口装船发货。但是,目前沙颍河水运效率仍存在短板。据穗丰粮食集团有限公司介绍,受上游过船闸多、影响行船的桥梁多等因素的制约,货物从沙颍河入淮河、汇长江到南通转海船,到达东莞一般情况下需要30至40天左右,运输时间偏长。这次推介会上,我们介绍了沙颍河航道升级改造情况和建设临港粮食产业园的规划,受到了相关企业的高度关注,纷纷表示发展临港经济未来可期,两地粮食企业合作的空间会越来越大。
(三)进一步深化了对建设临港粮食产业园促进产业集聚发展的认识。东莞市麻涌镇境内珠江及其支流淡水河穿境而过,该镇依托水运优势,中粮、中储粮、广粮、深粮、深赤湾等国内大粮商先后在此依港建设仓储物流设施,以仓储物流的集聚带动了粮油加工业的发展,成为“珠江粮食走廊”的中心、“中国粮油物流加工第一镇”。我们所考察的粤储粮港务有限公司,位于珠江主航道和淡水河内河航道交汇处,两个码头可分别停靠海船和内河货船。穗丰粮食集团有限公司地处麻涌镇新沙港,拥有70万吨机械化立筒仓、30万吨在建机械化立筒仓、4个5千吨-1万吨粮食码头、2个万吨级散货码头、多条全自动面粉生产线和先进的专用粉配粉系统,小麦日加工能力达5500吨。杭州依托京杭大运河,建园区、聚物流、兴产业,粮油产业发展强劲。杭州国家粮食交易中心及其粮食物流园区,临京杭大运河而建。其它仓储和加工企业均位于粮食产业园区内,水、公、铁交通便捷,具有独特的地理区位优势和产业集聚优势,形成了集仓储、物流、港口、交易、加工、应急保障、现货交易于一体的大型粮油物流产业基地。产业园区的建设,成为保障销区粮食供给安全的重要基地,也成为产业集聚发展的重要载体。
(四)进一步学习了绿色储粮和管理先进技术。广东、浙江两省均建立了规模庞大的省市县三级地方储备。他们在储备粮管理上,率先实现了氮气储粮、低温储粮等先进的绿色储粮新技术。同时,广东储备粮管理总公司东莞直属库请浪潮集团规划设计了国内一流的智慧粮库总控系统,实现了粮情监测、粮食出入库和结算、设备运行检测和安保的全过程、全方位、立体化智慧管理。
(五)地方政府大力支持粮食产业园区建设。广东、浙江两地政府大力支持粮食产业园区建设,加大扶持力度、落实有关优惠政策,优先考虑粮食产业园区用地需要;财政部门将粮食产业园区所需投资纳入本级财政预算。如,广东省储备粮管理总公司东莞直属库成立于2009年7月,是广东省财政投资建设的省重点项目、“珠江粮食走廊”的核心库。政府划拨库区用地463亩,分为码头作业区、粮食储备中转区、植物油储备区及综合配套服务区等四大功能区,拥有800米岸线,规划设计建设粮食仓容160万吨,配套建设1个5万吨级海港码头、4个2-5千吨级内河码头。目前,财政投入工程建设资金14.5亿元,一、二期工程和码头工程建设已经完成。杭州市粮食收储有限公司承建的仁和粮食产业园临京杭大运河,占地540亩,市财政全额投资建设粮食储备仓容35万吨、油罐1万吨,大米加工厂一座,配套建设物流设施和水运码头,建成后成为杭州市域粮油安全保障、辐射周边的大型产业园区。