周粮〔2018〕42号
周口市粮食局 周口市财政局
中国农业发展银行周口市分行关于市级
储备粮轮换实行公开竞价交易的通知
各县市区粮食局、财政局、农发行,各市级储备粮代储企业:
根据《河南省粮食局 河南省财政厅 中国农业发展银行河南省分行关于省级储备粮轮换实行公开竞价交易的通知》(豫粮文〔2018〕16号)精神,为全面落实粮食安全责任制要求,进一步强化市级储备粮轮换管理和库存监管机制,推进我市储备粮电子联网交易,促进公开、公平、公正交易,决定自2018年起对市级储备粮轮换进行公开竞价交易。现就有关事项通知如下:
一、交易范围和方式
市级储备粮轮出必须通过国家粮食电子交易平台进行公开竞价销售,市级储备粮轮入可以通过国家粮食电子交易平台采取公开招标采购,也可以由代储企业自行组织购进。市级储备粮公开竞价交易通过河南省粮食交易物流市场(以下简称物流市场)进行。市级储备粮轮换销售竞价交易细则由物流市场根据本通知要求负责制定,报市粮食局、市财政局、市农发行审核同意后实施。各代储企业在已下达的轮换计划执行时间内自行确定竞价销售时间,提前向物流市场申报,并报市粮食局备案。物流市场根据企业申报情况,随时组织竞价交易。市级储备粮竞价交易结束后,物流市场负责将每次竞价交易情况报市粮食局、市财政局、市农发行。
二、交易时机和价格
竞价销售底价由代储企业根据当期粮食市场行情合理确定,网上竞价交易未成交的标的,代储企业须调整底价或标的,再次进入网上竞价交易,直至成交。网上竞价交易成交价格为代储企业仓库仓堆交货价。代储企业对其轮换的市级储备粮自负盈亏。
三、交易费用和结算
物流市场对代储企业免收市级储备粮竞价交易手续费,对买方按不超过合同成交金额的2‰收取交易手续费。货款资金应及时打到物流市场在省农发行设立的账户,待竞价销售的粮食出库后5日内,物流市场及时将销售回笼资金拨付至代储企业在农发行设立的账户。
四、质量认定
市级储备粮质量以有资质的粮食质量检测机构检验认定的结果为准。竞价交易前至少应有5日的公示期,物流市场在网站公布所要交易的市级储备粮质量指标清单。有意向竞买的企业可以凭物流市场开具的看样单,提前实地查看标的实物质量情况,代储企业应予以配合。市级储备粮成交后不得再对粮食质量提出异议。
五、竞价交易纠纷处理
买卖双方出现商务纠纷,协商解决不成可申请物流市场调解。经调解达不成一致意见的,经双方同意,可向交易所在地仲裁机构申请裁定。经调解达不成一致意见又不同意仲裁的,任何一方可以直接向交易所在地人民法院提起诉讼。
六、有关要求
各市级储备粮代储企业要高度重视轮换竞价交易工作,严格按照本通知要求参加竞价交易,及时与物流市场签订委托书,提交交易申报,成交后按要求组织出库,确保年度轮换顺利进行。参与竞价交易的购粮企业应严格遵守交易规则,依法履行交易合同。物流市场制定交易细则,按照公开、公正、公平的原则组织竞价交易,为买卖双方提供优质服务。市粮食局要指导代储企业及时申报,合理定价,会同市财政局、市农发行负责对市级储备粮竞价交易活动进行监督检查,对竞价销售中出现的各种违规行为进行严厉查处。
市级储备粮轮换实行公开竞价交易自本通知下发之日起执行。
市粮食局 市财政局 市农发行
2018年3月6日